La cláusula “anti-golpes de estado” aprobada hoy no incluye sanciones comerciales

Foto: AP Photo/Jorge Saenz

La cláusula democrática aprobada hoy por la XX Cumbre Iberoamericana de Mar del Plata dota a la región de un mecanismo inédito para desalentar nuevos intentos de golpes de Estado y podría suspender a los países donde se viole el orden constitucional.
“Los golpistas sabrán que de tener éxito en sus intentos no tendrán ningún éxito en la región”, celebró el presidente de Ecuador, Rafael Correa, quien el 30 de septiembre enfrentó una sublevación policial que buscó derrocarlo.
“Esta cumbre es histórica, rechazamos golpes de Estado, estamos bajando la retórica a medidas eficaces, eficientes para bloquear cualquier intento de que quienes no logren vencer en las urnas, no puedan hacerlo en un intento de desestabilización de los gobiernos de Latinoamérica”, señaló Correa.

Lo que establece la cláusula

La declaración especial sobre “La defensa de la democracia y el orden constitucional en Iberoamérica” establece que “cuando el gobierno constitucional de un Estado miembro considere que existe una amenaza de ruptura o alteración del orden democrático que lo afecte gravemente, podrá notificar la situación a la Secretaría Pro Tempore”.
Se dará entonces a conocer la situación a todos los Estados miembros, “de forma que los mismos puedan decidir la adopción de acciones concretas concertadas de cooperación y el pronunciamiento de la comunidad iberoamericana para la defensa y preservación de su institucionalidad democrática”.
En caso de ruptura del orden constitucional o del Estado de Derecho, se considerará por consenso realizar gestiones para la restitución del proceso democrático o “suspender al Estado” del sistema iberoamericano.
La presidenta argentina y anfitriona de la cumbre, Cristina Fernández de Kirchner, subrayó la necesidad de que “la cláusula democrática esté incorporada sine qua non” en el foro iberoamericano para evitar nuevos alzamientos contra el orden constitucional.

Antecedentes de Honduras y Ecuador

Todavía está fresco en la memoria el levantamiento contra Correa de este año y el golpe de Estado que derrocó en junio de 2009 al presidente hondureño Manuel Zelaya. Honduras fue excluido de la XX Cumbre Iberoamericana porque varios países de la región no reconocen el gobierno del presidente Porfirio Lobo, elegido en votaciones convocadas tras el derrocamiento de Zelaya.
“Estamos dispuestos a llevar adelante la cláusula con mucha firmeza y cortando vinculación con aquellos países donde se destituya la democracia porque es imposible que con gobiernos que no fueron votados por el pueblo se logre una educación con inclusión social”, dijo la mandataria, en referencia al lema de la cita.
Fernández de Kirchner declaró que “la incorporación de la cláusula democrática va al núcleo duro de la posibilidad de educación que tiene el pueblo, porque la democracia es el único ámbito que genera la libertad para cualquier proceso educativo”.
La ministra de Relaciones Exteriores española, Trinidad Jiménez, destacó por su parte que “se trata de una iniciativa que da nueva dimensión política a la comunidad iberoamericana”.

No incluye sanciones comerciales

La declaración especial aprobada en la XX Cumbre Iberoamericana no incluye en cambio sanciones comerciales como sí lo hace la cláusula adoptada días atrás por la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur).
Por su parte, el Mercosur, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, aprobó en 1998 una cláusula democrática que contempla la posibilidad de expulsión de aquel país miembro en el que se viole el orden constitucional y la democracia.

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